Resumen
La presente tesis analiza la planificación y la implementación del Servicio Alimentario Escolar (SAE) de la Provincia de Buenos Aires, tomando como caso de estudio el municipio de Ensenada y, particularmente, el Jardín de Infantes N.º 906 “María Luisa Roques”. El SAE es abordado como una política pública orientada a garantizar el derecho a la alimentación y contribuir a mejorar las condiciones de aprendizaje de niños, niñas y adolescentes, cuya implementación involucra la articulación entre distintos niveles estatales y actores territoriales. La investigación adopta un enfoque cualitativo y combina el análisis de normativa, documentos institucionales, informes y estadísticas con entrevistas semiestructuradas a actores vinculados con diferentes instancias de planificación, gestión y ejecución del programa. El análisis muestra que el SAE cuenta con un marco normativo e institucional que establece objetivos, lineamientos nutricionales, modalidades de prestación y responsabilidades entre los organismos involucrados. Su implementación concreta, sin embargo, adquiere características particulares en el territorio, donde los lineamientos generales son interpretados y adaptados en función de las condiciones sociales y materiales, las capacidades institucionales y los recursos disponibles. En Ensenada y, particularmente, en el Jardín N.º 906, los actores locales y la comunidad educativa desarrollan estrategias para garantizar la continuidad del servicio frente a situaciones vinculadas con la infraestructura, la disponibilidad de recursos, la organización del trabajo y las contingencias propias de la prestación cotidiana. Los resultados permiten comprender la implementación del SAE como un proceso en el que la política pública se materializa territorialmente a partir de la interacción entre los lineamientos definidos a nivel central y las capacidades y prácticas de quienes intervienen en su ejecución. En este proceso, las instituciones educativas adquieren un papel central, no sólo en la prestación alimentaria sino también en las funciones educativas, de cuidado y contención social asociadas al programa.
